Организационно-экономический механизм модернизации производственно-хозяйственной системы регионального апк (на примере Краснодарского края)



Скачать 373.81 Kb.
НазваниеОрганизационно-экономический механизм модернизации производственно-хозяйственной системы регионального апк (на примере Краснодарского края)
страница1/3
ЦЕЛИН Денис Сергеевич
Дата25.03.2013
Размер373.81 Kb.
ТипДиссертация
источник
  1   2   3



На правах рукописи


ЦЕЛИН Денис Сергеевич


ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

(на примере Краснодарского края)


Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами (АПК и сельское хозяйство); управление инновациями и

инвестиционной деятельностью


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


^ Майкоп – 2008

Диссертация выполнена в ГОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет «РИНХ»


Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Бугаян Илья Рубенович


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Зарубин Владимир Иванович


доктор экономических наук

Керашев Анзаур Асланбекович


Ведущая организация: Южный институт менеджмента (г. Краснодар)


Защита состоится «23» апреля 2008 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.06 по экономически наукам при Адыгейском государственном университете по адресу: 385000, г.Майкоп, ул.Университетская, 208, конференц-зал.


С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Адыгейского государственного университета.


Автореферат разослан «22» марта 2008 года.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

д.э.н., доцент Е.Н. Захарова

^ Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. На современном этапе подъем аграрного сектора невозможен без перехода на инновационный путь развития, который является главным фактором повышения эффективности в условиях рыночной экономики. В этой связи основным направлением государственной политики должно быть создание комплекса законодательных и организационных мер, направленных на формирование в АПК страны «инновационного климата» – благоприятных условий для освоения различного рода нововведений.

До начала реформ 90-х годов государственная планово- распределительная система регулировала финансирование научных исследований и внедрение их результатов в жизнь. В настоящее время федеральные органы власти сняли с себя такие обязательства, и необходимость активизации инновационного потенциала легла на плечи администраций субъектов Российской Федерации. Поскольку тенденции развития инновационных процессов в АПК определяются в целом политической обстановкой в стране, ее экономической конъюнктурой и инновационным климатом, роль государства в урегулировании этих процессов слишком велика, чтобы ее недооценивать. А для аграрных регионов России реализация собственной инновационной политики АПК, направленной на повышение конкурентоспособности агропромышленного производства, является единственно верным способом развития.

Разработка и проведение региональной инновационной политики востребована системой АПК. Одним из наиболее универсальных рычагов повышения эффективности инновационной деятельности в АПК России является рациональное использование потенциала регионов путем активизации имеющихся у них собственных научно-технических ресурсов.

Разработка эффективного организационно-экономического механизма формирования инновационной среды в АПК Краснодарского края, способного усилить инновационную активность, обеспечить экономическую безопасность сельхозтоваропроизводителей, и, как следствие, стать локомотивом решения многих других аграрных проблем региона, является важной научной и практической задачей, что обусловило выбор темы настоящего исследования.

^ Степень изученности проблемы. В научной литературе исследование данной проблемы нашло свое отражение в многочисленных трудах российских и зарубежных ученых.

Значительный вклад в разработку концептуальных аспектов модернизации различных отраслей народного хозяйства, создания и освоения инноваций и научно-технического прогресса внесли Н.Кондратьев, Ф.Котлер, Х.Моль, Г.Морозова, А.Пригожин, Б.Твис, Ф.Троммсдорф, Й.Шумпетер, Ю.Яковец. В трудах этих ученых выработаны фундаментальные теоретические предложения, представлены развернутый анализ и прогноз развития процесса продвижения в производство достижений научно-технического прогресса, предложены методики определения эффективности их использования, обоснованы сущность и специфические особенности инноваций. Необходимость рационального управления инновационной деятельностью доказана в работах М.Березовской, А.Гордеева, Л.Гохберг, П.Завлина, С. Ильенковой, А.Когута, И.Куликова, В.Мединского, А.Павлова, Г.Полунина, А. Трифиловой, Р. Фатхутдинова, С. Шевченко, А. Шутькова и др.

Специфика инновационной модернизации АПК и инновационной деятельности в данном комплексе исследована в работах Р.Адукова, В.Алексеева, А.Алтухова, А.Анфиногентовой, М.Баутина, В.Боева, Н.Долгушкина, Н.Загорулько, Е.Захаровой, А.Керашева, А.Кибирова, Э.Крылатых, Ю.Лачуги, Р.Миниханова, В.Нечаева, Е.Оглоблина, Л.Орсика, М.Сагдиева, И.Санду, И.Ушачева, В.Шукшунова и др.

Вместе с тем многие аспекты комплексной научной проблемы инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК не получили должного отражения в экономической литературе, в том числе: модели инновационной инфраструктуры АПК в рамках формирования региональной инновационной политики; аппарат аграрных инноваций; механизм инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК. Указанные обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.

^ Целью диссертационной работы является обоснование комплекса предложений по созданию организационно-экономического механизма модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК на инновационной основе.

Достижение поставленной цели обуславливается решением следующих взаимосвязанных задач:

  • раскрыть концептуальные основы модернизации производственно-хозяйственной системы АПК;

  • систематизировать зарубежный и отечественный опыт развития научно-технической модернизации и инновационной деятельности в АПК;

- охарактеризовать организационно-экономические принципы и раскрыть специфику развития модернизационных процессов в региональном АПК;

- оценить современное состояние научно-технической деятельности и инновационной активности в региональном АПК, выявив факторы, наибольшим образом стимулирующие их развитие;

  • определить основные механизмы формирования инновационной среды в АПК региона, обеспечивающей повышение эффективности производства и интенсивное развитие отрасли;

  • обосновать необходимость прямой и косвенной поддержки инновационной деятельности в АПК со стороны государства;

- разработать комплекс мер по формированию инновационной инфраструктуры в АПК;

- представить новые модели функционирования инновационного бизнеса на основе использования информационных технологий.

^ Объектом исследования является научно-производственная составляющая производственно-хозяйственной системы регионального АПК Краснодарского края.

Предметом исследования являются организационно-экономический механизм инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК.

^ Теоретико-методологическую основу исследования составили научные концепции и разработки, изложенные в трудах российских и зарубежных ученых по общим вопросам развития инновационной деятельности, а также по проблемам создания и освоения инноваций в агропромышленном производстве. Кроме того, использовались методические разработки и предложения ведущих научно-исследовательских институтов РАСХН, высших образовательных учреждений и департаментов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, законодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации и отдельных субъектов по проблемам активизации инновационной деятельности в сфере АПК и переводу экономики на инновационный путь развития.

^ Инструментарно- методический аппарат исследования основывается на системном подходе к изучению инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК, в рамках которого использованы следующие методы, принятые в экономической науке: монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно- конструктивный и метод экспертных оценок и другие.

^ Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в соответствии с пп. 15.47. «Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса; концепция развития научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе» и 15.44. «Обоснование создания отраслевых, межотраслевых союзов и ассоциаций, агрофирм и агрокомбинатов, агропродовольственных корпораций и холдингов» (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство), а также пп. 4.9. «Совершенствование институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности» и 4.10. «Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью» (4. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью) паспорта специальности 08.00.05– экономика и управление народным хозяйством.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Краснодарскому краю, отчетные и статистические материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Управления сельского хозяйства администрации Краснодарского края, материалы научно-практических конференций, информация официальных интернет-сайтов, реферативных сборников научных изданий, а также статистические данные предприятий агропромышленного комплекса.

^ Рабочая гипотеза заключается в совокупности предположений:

о необходимости развития инновационного пространства региона как фактора, детерминирующего модернизацию региональной системы АПК;

о том, что организационно-экономический механизм модернизации региональной системы АПК должен учитывать территориальные особенности региона, а также обеспечивать оптимальное сочетание различных механизмов государственной поддержки с собственными ресурсами предприятий АПК.

^ Положения диссертации, выносимые на защиту:

По специализации «АПК и сельское хозяйство»

  1. К условиям и факторам, тормозящим освоение инноваций в региональном АПК, относятся: сжатие внутреннего спроса на продовольствие, сокращение господдержки аграрного сектора и государственного финансирования научно-технических программ, неразвитость системы кредитования, высокие ставки по кредитам, отсутствие инновационной инфраструктуры и государственной инновационной политики и стратегии, недостаточный уровень подготовки кадрового персонала организаций АПК в области инновационного менеджмента.

  2. Формирование механизма стимулирования инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК предполагает решение следующих задач государственной научно-технической и инновационной политики: создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его ресурсного воспроизводства; создания эффективной системы инновационной модернизации АПК региона; развития институтов коммерциализации и защиты результатов исследований и разработок; инновационной модернизации системы управления региональным АПК.

  3. Интеграционное взаимодействие субъектов производственно-хозяйственной системы регионального АПК в условиях инновационной модернизации обусловливает формирование новых организационно- экономических структур – виртуальных предприятий, в рамках которых любой субъект, находящиеся во внутренней среде системы, способен оперативно и эффективно взаимодействовать с любым другим субъектом для организации совместной инновационной деятельности, торговли интеллектуальными продуктами, обмена идеями.

^ По специализации «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью»

  1. Необходимо разграничивать: процесс традиционной модернизации, в основе которого – улучшение ряда параметров производственно-хозяйственной системы в пределах господствующего в данной системе технологического уровня организации ее процессов; процесс инновационной модернизации, в основе которого – радикальное преобразование функционального содержания и структуры данной системы на основе изменения господствующего технологического уровня организации ее процессов.

2. Инновационная модернизация производственно-хозяйственной системы АПК региона исходит из принципов: приоритетности развития инновационных процессов как основы эффективного функционирования агропромышленных формирований всех уровней; обоснованности решений по реализации инновационной политики в АПК региона; интеграции научной, научно- технической и образовательной деятельности.

^ Научная новизна исследования заключается в обосновании организационно-экономического механизма инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы регионального АПК.

Полученное автором приращение научного знания представлено следующими элементами:

по специализации «АПК и сельское хозяйство»

- разработаны институциональные условия регионализации государственного регулирования АПК, направленные на преодоление наиболее важных барьеров инновационного развития комплекса (маркетинг инноваций в АПК, развитие приоритетных научно- исследовательских направлений, повышение квалификации кадров АПК, формирование инвестиционной привлекательности аграрных инноваций) и основанные на методах прямого (финансирование науки, оплата обучающих семинаров, бюджетных мест в вузах, организация конкурсов, выставок, размещение информации в СМИ) и косвенного стимулирования (формирование региональной фондовой системы, предоставление краевого залогового фонда, налоговые льготы, субсидирование % по кредитам);

- представлена организационно- экономическая модель функционирования крупного интегрированного предприятия аграрного направления – «Агротехнопарка Кубани», имеющего в своем составе, помимо структурных подразделений производственного назначения, широкий инновационный блок и выполняющего роль базового предприятия АПК региона по отработке типовых моделей ведения сельского хозяйства на инновационной основе;

- составлена экономическая модель виртуального предприятия агробизнеса, основанная на организации сетевых связей в региональной системе АПК, и позволяющая извлечь: логистический эффект (экономия на перемещениях); информационно-маркетинговый эффект (развитие и совершенствование информационно-экономического пространства предприятия); сетевой эффект (совместное формирование ресурсов, возможность управлять спросом); синергетический эффект (расширение возможностей и повышение качества координации работ для различных производственных конфигураций рационализирует структуру внутрифирменных затрат);

по специализации «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью»

- уточнена сущность агроинноваций, представляющих собой результат труда, полученный благодаря использованию новых научных знаний, преобразующих процесс функционирования и развития производственно-хозяйственной системы АПК в направлении повышения ее эффективности, устойчивости и системного качества отношений, и одновременно направленный на дальнейшее развитие данных знаний;

- раскрыто содержание процесса инновационной модернизации производственно-хозяйственной системы, которое заключается в радикальном преобразовании функционального содержания и структуры данной системы на основе изменения господствующего технологического уровня организации ее процессов.

^ Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации теоретические положения, разработанные рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы регионами при: разработке долгосрочных и среднесрочных программ экономического развития АПК; корректировке инвестиционной, налоговой и бюджетной политики; формировании благоприятного инновационного климата в АПК. Предложенные научные подходы будут способствовать ускорению формирования системы внедрения и управления инновациями как на уровне региона, так и непосредственно в самих предприятиях АПК.

Теоретические положения, развитые в диссертационной работе, представляют собой определенный научный интерес при разработке инновационной политики АПК региона и могут быть использованы при разработке тематических курсов высших учебных заведений по экономическим специальностям в области: «Инновационный менеджмент», «Экономика предприятий», «Регулирование аграрного производства», «Государственные и муниципальные финансы» и др.

^ Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, были доложены и апробированы на ряде научных и научно-практических конференций, среди которых: научно-практическая конференция молодых ученых СКАГС «Актуальные проблемы современного государственного строительства в России» (г. Ростов-на-Дону, октябрь 2002 г.), научная конференция «Роль информационных технологий в развитии экономики России» (г. Ростов-на-Дону, март 2007 г.) и др.

Основные методологические положения и практические рекомендации диссертационного исследования апробированы и применены при разработке долгосрочных планов развития предприятий агропромышленного комплекса Департаментом Краснодарского края по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 5 опубликованных работах автора общим объёмом 4,36 печатных листа, в том числе в 2 изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

^ Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Содержание настоящего исследования изложено на 209 страницах машинописного текста, содержит 12 рисунков, 20 таблиц.


^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


В первой главе «Концептуальные основы модернизации производственно-хозяйственной системы АПК» представлены разработанные основные положения концепции инновационного развития регионального АПК, уточнена сущность понятия «инновации в АПК», предложена собственная классификация аграрных инноваций, а также выявлены особенности освоения инноваций в аграрном производстве. Приводятся методические и практические подходы к формированию инновационной инфраструктуры АПК, отмечается роль государства в регулировании этого процесса.

В первом ряду приоритетов формирования региональных механизмов стимулирования инновационной деятельности в АПК должны находиться поддержка фундаментальных исследований по приоритетным направлениям, развитие образования и переподготовки кадров АПК, стимулирование инвестиционной деятельности и культивирование самой идеи потребности агропромышленного комплекса в инновациях. Необходимо повысить интерес коммерческих организаций и предприятий сферы АПК к привлечению квалифицированных кадров посредством заключения договоров с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями.

С этой целью разработаны институциональные механизмы регионализации государственного регулирования АПК, направленные на преодоление наиболее важных барьеров инновационного развития комплекса и основанные на методах прямого и косвенного стимулирования (рис. 1).






Государственная поддержка инновационной

деятельности в АПК Краснодарского края

Прямая:

  • Финансирование науки

  • Оплата обучающих семинаров, бюджетных мест в ВУЗах

  • Организация конкурсов, выставок

  • Размещение информации в СМИ

Косвенная:

  • Формирование региональной фондовой системы

  • Предоставление краевого залогового фонда

  • Налоговые льготы

  • Субсидирование % по кредитам








Повышение квалификации кадров АПК

Маркетинг инноваций в АПК

Формирование инвестиционной привлекательности аграрных инноваций

Развитие приоритетных научно- исследовательских направлений









Рис. 1. Формы государственной поддержки инновационной

деятельности в региональном АПК


В АПК инновационный процесс представляет собой постоянный поток превращения научных исследований и разработок в новые или улучшенные продукты, материалы, новые технологии, новые формы организации и управления и доведение их до использования в производстве с целью получения эффекта.

Сложность и особенности сельскохозяйственного производства характеризуются высоким уровнем рисков инновационных процессов в аграрном секторе. Риск финансирования научно- производственных результатов, риск временного разрыва между затратами и результатами, неопределенность спроса на инновационную продукцию не заинтересовывают частных инвесторов вкладывать капитал в развитие сельского хозяйства.

К условиям и факторам, тормозящим освоение инноваций в АПК, относятся также сжатие внутреннего спроса на продовольствие, сокращение господдержки аграрного сектора и государственного финансирования научно-технических программ, неразвитость системы кредитования, высокие ставки по кредитам, отсутствие инновационной инфраструктуры и государственной инновационной политики и стратегии, недостаточный уровень подготовки кадрового персонала организаций АПК в области инновационного менеджмента.

Агроинновация – это инновация, представляющая собой результат труда, полученный благодаря использованию новых научных знаний, прямо или косвенно улучшающих процесс агропромышленного производства и потребительские качества продукции, и одновременно направленный на усовершенствование предмета исследования этих знаний.

Стратегической целью региональной инновационной политики является создание благоприятной инновационной среды, обеспечивающей превращение научных идей и разработок в конкурентоспособные рыночные продукты, внедрение этих продуктов в производство, а также сохранение и развитие регионального научно-инновационного потенциала.

^ Во второй главе «Предпосылки и перспективы развития модернизационных процессов в региональном АПК» представлен анализ организационной структуры управления инновационным процессом, анализируются экономические результаты функционирования сельскохозяйственных организаций и современное состояние их инновационной активности, исследуется научный потенциал АПК региона, дана характеристика инновационного потенциала региона.

Оценка состояния ключевых подсистем и элементов инновационной системы регионального АПК Краснодарского края представлена в таблице 1.

В целях активизации инновационной деятельности в Краснодарском крае в 2001 г. в виде некоммерческого партнерства был учрежден инновационно- технологический центр «Кубань-Юг», деятельность которого направлена на развитие и совершенствование инновационной инфраструктуры края, создание организационно-экономических стимулов, направленных на развитие малых и средних инновационных предприятий всех форм собственности в области коммерциализации технологий.

На примере ряда хозяйств Краснодарского края с различным уровнем интенсивности молочного скотоводства произведены вариантные расчеты эффективности производства молока при разных уровнях продуктивности коров.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:



Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
refdt.ru


©refdt.ru 2000-2013
условием копирования является указание активной ссылки
обратиться к администрации
refdt.ru