Программа вступительного испытания по программе магистерской подготовки



Скачать 85.91 Kb.
НазваниеПрограмма вступительного испытания по программе магистерской подготовки
Дата03.03.2013
Размер85.91 Kb.
ТипПрограмма
источник


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ


Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. Ф.М. Достоевского


КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ


Программа

вступительного ИСПЫТАНИЯ

по программе магистерской подготовки

030200-01.68 «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ»

по направлению 030200.68 «ПОЛИТОЛОГИЯ»


Омск, 2011


Вводная часть

Программа составлена на основе Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования бакалавра по направлению 030200.62 – «Политология» и Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по следующим специальностям: «Политология», «История», «Философия», «Социология», «Регионоведение», «Социальная работа», «Государственное и муниципальное управление»

Конкурсное испытание проводится в виде устного экзамена. В ходе экзамена испытуемому предлагается 2 вопроса в соответствии с программой подготовки. Ответы на вопросы оценивает комиссия в составе 3 ведущих преподавателей кафедры по пяти бальной системе.

При ответе студент должен показать знания по определению целей государственной политики и приоритетов этой политики; навыки анализа всех стадий государственной политики, в том числе таких процессов: формирование целевых государственных программ, их реализация, контроль, а также мониторинг политики, оценка результатов, последствий и рисков данной политики; навыки исследования, политического процесса взаимоотношения институтов гражданского общества и органов государственной власти, а также анализа этих отношений с двух позиций (официальные и неофициальные) с учетом конкретной политической традиции и элементов политической культуры.

Успешно пройденными испытания признаются те лица, которые сдали экзамен на положительную оценку (удовлетворительно, хорошо, отлично), что и является основанием для зачисления на магистерскую программу.


^ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ


1. Сущность государства, его структура и функции.

Понятие государства его основные функции, проблемы легитимности государственной власти. Соотношение политического и социального в сущности государственной политики. Основные типы государственной (общественной) политики.


^ 2. Основы политики и теоретические подходы к анализу политики и управления.

Этнические, правовые и законодательные основы политики, а также ее экономические составляющие. Теоретические подходы к анализу политики и управления. Биоэтика, административная этика, служебная этика. Государство как единый институт по реализации общественной политики, его роль и масштаб деятельности.


^ 3. Основные проблемы разработки государственной политики.

Общественные проблемы и государственная политика, определение целей и приоритетов в государственной политики. Соотношение дерева проблем и дерева целей. Признаки общественной проблемы, способствующие ее решению на государственном уровне. Роль консультантов-аналитиков в процессе разработки государственной политики.


^ 4. Анализ и выбор альтернатив при планировании государственной стратегии.

Содержание процессов анализа и планирования государственной политики. Роль мозговых центров. Принятие политического и административного решения. Процесс и формы принятия решений. Управление рисками. Политический, субъективный и объективный подход при выборе государственных приоритетов. Набор методов. Механизм оценки возможных рисков при реализации намеченных государственных целей.


^ 5.Теория административно-государственного управления. Ведущие научные школы административно-государственного управления в странах Запада.

Характеристика исторических этапов становления административной науки. Американская школа административно-государственного управления. Универсальные принципы работы государственной администрации М.Вебера. Теория административно-государственного управления в Великобритании. Французская школа. Теория административно-государственного управления в Германии. Характеристика основных категорий.


^ 6. Современная система административно государственного управления.

Структурные основные модели административно-государственного управления (федеральный, унитарный и конфедеративный типы). Штабные, оперативные и вспомогательные службы. Функции административных органов.


^ 7. Институты государственной службы в странах Запада.

Система государственной службы в странах с федеральным типом административно-государственного управления (Германия, США). Государственная служба в странах с унитарным типом управления (Франция, Великобритания).Системы контроля за деятельностью государственных структур.


^ 8. Система государственной службы в РФ.

История оформления государственной службы России. Характеристика основной правовой базы и принципов деятельности государственно-административной службы. Современная структурная система государственной службы в РФ.


^ 9. Менеджмент в государственных организациях.

Стратегический государственный менеджмент. Принятие решения в административно-государственном управлении. Переговорный процесс, основные методы ведения переговоров.


^ 10. Оценка выполнения государственной политики.

Сущность и типы оценок. Оценочные исследования. Анализ результатов и последствий политики, а также ее модификация.


^ 11. Государственные целевые программы и услуги.

Классификация государственных целевых программ. Разработка и управление программами. Маркетинг государственных программ. Оценка их реализации. Государственные услуги и система их распределения.


^ 12. Взаимодействие государственных институтов с субъектами гражданского общества при реализации государственной политики.

Формы участия граждан в государственной политике. Взаимодействие политический партий, корпоративных структур и средств массовой информации с государственными органами при определении приоритетов в государственных целях по решению общественных проблем.


^ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
для подготовки к вступительному экзамену

 

  1. Государство и его основные признаки.

  2. Категории «политика» и «государство»: соотношение содержания и объёма понятий.

  3. Сущность формы государственного правления и их виды.

  4. Типы государственно-территориального устройства с позиции обустройства государственной власти.

  5. Охарактеризовать современные концепции в теории государствоведения.

  6. Основные внутренние функции государства, их содержание.

  7. Внешние функции государства, их содержание.

  8. Характеристика понятия «государственная политика» с точки зрения системного подхода.

  9. Сравнить основные механизмы формирования государственной политики.

  10. Основные сферы государственной политики.

  11. Основные типы государственной политики.

  12. Теоретические подходы к анализу политики и управления.

  13. Этический аспект государственного управления.

  14. Основные этапы становления науки государственно-административного управления.

  15. Основные причины формирования унитарной и федеральной моделей государственного управления и тенденции их дальнейшего развития.

  16. Три уровня государственного управления.

  17. Общественная проблема. Её понятия и свойства, классификация.

  18. Процесс выбора государственных приоритетов. Его основные особенности и методы отбора.

  19. Цели государственной политики.

  20. Государственные услуги и система их распределения.

  21. Процесс реализации государственной политики. Основные факторы, влияющие на этот процесс.

  22. Анализ и мониторинг реализуемости государственной политики.

  23. Общая характеристика системы государственной службы в Российской Федерации.

  24. Государственный механизм Российской Федерации и основные принципы его функционирования.



^ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Основные источники и литература

  1. Конституция Российской Федерации.

  2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г., № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

  3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г., № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

  4. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 22.05.2002 г. № 67-ФЗ.

  5. Государственная политика и управление. В 2 частях. Под ред. Л.В.Сморгунова. .– М.: «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006.

  6. Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Под ред. Н.Ю. Беляевой. М.: ТЕИС, 2006. 348 с.

  7. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под ред. Г.А.Сатарова. М.: РА «СПАС», 2004.

  8. Гельман. В. Сильная исполнительная власть: президент и его правительство // Политическая социология и современная российская политика. Под ред. Г. Голосова, Е. Мелешкиной. СПб, 2000.

  9. Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции. М., 2004, 354 с.

  10. Малый А.Ф. Органы государственной власти области: проблемы организации. Архангельск, 2005. 206 с.

  11. Лобанов В.В. Государственная политика: разработка и реализация. М.,2008.

  12. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. Издательство: Питер, 2004.


Рекомендованные источники и литература

  1. Албегова И.М., Емцов Р.Г. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку, М., 2004.

  2. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской федерации. Проблемы развития. М.: Юристъ, 2006. 290 с.

  3. Пикулькин А. В. Система государственного управления. Издательство: Юнити-Дана, 2007.

  4. Дегтярев А.А. Принятие политических решений: учебное пособие. Издательство: КДУ, 2004.

  5. Подьячев К.В. Институт обращений граждан в органы власти в России: возможности возникновения нового канала влияния // Полис. 2007. №5.

  6. Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис, 2003, №4. С. 50-58.

  7. Политика и общество. Методы управления, влияния, познания. Сборник статей аспирантов факультетов прикладной политологии и социологии ГУ-ВШЭ. Отв. ред. М.Ю.Урнов, Л.В.Поляков, Г.И.Иванченко. М., 2006. 346 с.

  8. Роль правозащитных организаций в принятии государственных решений и влияние на общественное мнение. Под ред. Т.И. Виноградовой. СПб.: Норма, 2005.

  9. «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сборник статей. Под ред. А.Ю.Сунгурова. СПб.: Норма, 2002 г.

  10. Шадрин А.Е. Направления и параметры российской административной реформы // Полис, 2003, 4. С. 59-70.

  11. Сунгуров А.Ю. Возможен ли гражданский контроль административной реформы? // Актуальные проблемы современного политического процесса. Материалы международной научной конференции. Ч.1. Санкт-Петербург, 15 февраля 2007 г. Балт. Гос. Техн.ун-т. СПб, 2007. С. 44-50.

  12. Тихомиров Ю.А. Публичная власть и граждане // Администрация и частные лица – европейский и российский опыт поиска взаимопонимания. Сост. и отв. редактор В.Н.Южаков. Совет Европы и Центр стратегических разработок. М.: Статут, 2006, C. 12-41.

  13. Институт губернатора в России: традиции и современные реальности. Под ред. Н.С. Слепцова. М.: РАГС, 2006. 182 с.

  14. Кененова И.П. «Вертикаль исполнительной власти» и некоторые конституционно-правовые проблемы современного цикла развития власти в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007, № 3. С. 3-15

  15. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2006. 540 с.

  16. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М., 2005, 512 с.

  17. Конституционное право субъектов Российской Федерации. Под ред. В.А. Кряжкова. М., 2004, 510 с.

  18. Система муниципального управления: Учебник для вузов. Под ред. В.Б. Зотова. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006.

  19. Холостова Е.И. Социальная политика. М., 2006.

  20. Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: Региональная экономика и управление. Под ред. Коваленко Е.Г. СПб, 2005 г.

  21. Шамхалов М.И. Государство и экономика. Основы взаимодействия, М., 2005



Заведующий кафедрой политологии В.В. Дубицкий


Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:



Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
refdt.ru


©refdt.ru 2000-2013
условием копирования является указание активной ссылки
обратиться к администрации
refdt.ru