Регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах»



Скачать 187.52 Kb.
НазваниеРегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах»
Дата13.05.2013
Размер187.52 Kb.
ТипРегламент
источник

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Сернурского муниципального района

от «18» февраля 2013г. № 78


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах»


1. Общие положения


1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан муниципальным учреждением Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» в целях повышения качества и эффективности библиотечно-информационного обслуживания населения муниципального образования Сернурский район. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по организации библиотечно-информационного обслуживания населения муниципального образования Сернурский район.

Регламент размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Сернурский район: sernur.ru

Сведения о муниципальной услуге размещаются в портале государственных услуг Республики Марий Эл.

1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;

библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование;

справочно-библиографический аппарат (СБА) – совокупность традиционных и электронных справочных и библиографических изданий, библиотечных каталогов и картотек, используемых при обслуживании читателей для поиска необходимой им информации;

библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);

документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная администрацией муниципального образования Сернурский район в лице муниципального учреждения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система» (МБУК «Сернурская ЦБС») - единое библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки муниципального образования Сернурский район и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда. МБУК «Сернурская ЦБС» включает Центральную районную библиотеку, детскую библиотеку, библиотеки-отделения;

пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документов.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Законом Республики Марий Эл от 31.05.1994 № 85-III «О культуре»;

- Уставом муниципального бюджетного учреждения культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система»;

- Правилами пользования библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система».

1.4. Муниципальную услугу предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах, базам данных исполняет муниципальное бюджетное учреждение культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система».

1.5. Юридическое или физическое лицо, каждый житель муниципального образования Сернурский район независимо от пола, возраста, национальности, образования, преимущественно проживающие на территории Сернурского района, может стать получателем муниципальной услуги.

Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в муниципальном бюджетном учреждении культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система» в соответствии с Правилами пользования библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры Сернурского муниципального района «Сернурская централизованная библиотечная система».

Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право на получение муниципальной услуги по предоставлению доступа к СБА муниципальных библиотек, базам данных через иные формы обслуживания, обеспечиваемых финансированием за счет средств муниципального бюджета и средств федеральных программ. С этой целью пользователь обращается в библиотеку (библиотечный филиал) посредством телефонной связи, затем библиотекарь выходит на дом и обслуживает заявителя непосредственно по месту его жительства.

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах.

1.7. Обеспечение предоставления данной муниципальной услуги включает следующие процедуры:

- обеспечение условий свободного доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, базам данных;

- обеспечение условий для формирования СБА, баз данных;

- обеспечение реализации прав жителей муниципального образования на справочно-библиографическое и информационное обслуживание.


2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги


2.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждой библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах библиотек и официальном интернет-сайте администрации муниципального образования Сернурский район.

2.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

1) непосредственно в помещениях библиотек, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами муниципальных библиотек, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

2) средствах массовой информации;

3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

4) на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Сернурский район sernur.ru

5) при обращении по электронной почте МБУК «Сернурская ЦБС» – sernurbibl@mail.ru- в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;

6) при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки;

2.4. На информационных стендах в помещениях муниципальных библиотек, предоставляющих, муниципальную услугу, должна быть размещена следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- схема размещения справочных служб и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;

- порядок получения справок и консультаций;

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:

1) по телефону;

2) на информационных стендах учреждений;

3) по электронной почте;

4) посредством личного обращения;

5) на сайте в сети Интернет;

6) по письменным запросам (обращениям).

2.6. При использовании средств телефонной связи информация о наличии баз данных в муниципальной библиотеке предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, принявший звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное заинтересованным лицам время для устного информирования.

2.7. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы муниципальных библиотек, на Интернет-сайте администрации муниципального образования Сернурский район - круглосуточно.

2.8. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес в течение 30 дней со дня поступления обращения.

2.9. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 15 минут. При этом исполнители муниципальной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 15 минут до окончания рабочего времени.

2.10. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.11. Граждане, обратившиеся в муниципальную библиотеку с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

2.12. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) завершение установленной законом процедуры ликвидации муниципальной библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;

2) отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.

3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

4) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;

5) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

6) текст обращения не поддаётся прочтению;

2.13. Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:

1) Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.

2) В помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к муниципальной услуге.

3) Для ожидания приема получателям муниципальной услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.


3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.


3.1. Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. При личном обращении заявителя:

1). Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность.

2). Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.

3). Оформление читательского формуляра, с личной подписью Заявителя, являющегося Договором присоединения.

4). Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги (приложение 2).

5). Консультационная помощь в поиске и выборе источников информации.

6). Предоставление доступа к муниципальной услуге.

3.1.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:

1). Заполнение обращения (запроса) получателя (Приложение 2)

2). Предоставление информации о содержании доступного библиотечного фонда и ознакомление с порядком получения необходимых материалов.

3.2. Предоставление доступа к муниципальной услуге при личном обращении осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.

3.3. Предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через сеть Интернет к сайту МБУК «Сернурская ЦБС» осуществляется в круглосуточном режиме.

3.4. В случае если база данных МБУК «Сернурская ЦБС» не может полностью удовлетворить потребности потребителя услуги, то получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте её нахождения/размещения или даны рекомендации по её поиску.


4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений работниками учреждений и исполнения настоящего административного регламента осуществляется директором учреждения и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами муниципальным бюджетным учреждением Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район».

Местонахождение муниципального учреждения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район»: Республика Марий Эл, Сернурский район п. Сернур, ул. Советская, д.85.

Почтовый адрес: 425450, Республика Марий Эл, Сернурский район п. Сернур, ул. Советская, д.85.

Электронный адрес муниципального учреждения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район»: ok12sernur@ mail.ru.

Часы работы муниципального учреждения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл «Отдел культуры администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район»:

Понедельник - пятница 8.00 - 17.00

Обеденный перерыв 12.00-13.00

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефон для справок: (883633) 9-77-70, 9-77-17.

4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы МБУ «Отдел культуры администрации Сернурского муниципального района») и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.

4.3. Должностные лица МУ «Отдел культуры администрации Сернурского муниципального района», директора учреждений организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности специалистов, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

4.4. В случае выявления нарушения прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.


5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.


5.1. Заявители (получатели) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.2. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия сотрудников учреждения в вышестоящий орган или в судебном порядке. Решения, действия (бездействие) сотрудников быть обжалованы в администрации муниципального образования Сернурский район.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. ответственные или уполномоченные сотрудники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием граждан.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, с указанием наименования органа, в который было направлено письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста (сотрудника), а также излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.6. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве, почтовом адресе его места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);

- отсутствие датированной подписи заявителя (в случае, если обращение посылается не посредством электронной почты).


Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах»



№ п/п

Наименование библиотеки

Юридический адрес

телефон

1

Сернурская центральная библиотека

425450, Республика Марий Эл, Сернурский район, п.Сернур, ул. Микрорайон, д.16

(883633)

9 76 40

2

Детская библиотека

425450, Республика Марий Эл, Сернурский район, п.Сернур, ул. Микрорайон, д.16

(883633)

9 75 56

3

Казанская сельская библиотека – отделение №1

425464, Республика Марий Эл, Сернурский район, с.Казанское, ул. Коммунальная, д.5А

(883633)

9 41 22

4

Марисолинская сельская библиотека – отделение №2

425460, Республика Марий Эл, Сернурский район, с. Марисола, ул. Микрорайон, д.10

(883633)

9 13 37

5

Йошкар-Памашская сельская библиотека – отделение №3

425460, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Йошкар-Памаш, ул. Йошкар-Памаш, д.22А

-

6

Больше-Ключевская сельская библиотека – отделение №4

425461, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Большие-Ключи, ул. Шабалина, д.12

-

7

Больше-Сердежская сельская библиотека – отделение №5

425451, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Большой Сердеж, ул. Большой Сердеж, д.9

-

8

Лоскутовская сельская библиотека – отделение №6

425458, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Лоскутово, ул. Лоскутово, д.42

(883633)

9 25 47

9

Зашижемская сельская библиотека – отделение №7

425452, Республика Марий Эл, Сернурский район, с. Зашижемье, ул. Совхозная, д.15

-

10

Калеевская сельская библиотека – отделение №8

425454, Республика Марий Эл, Сернурский район, с. Калеево, ул. Новая, д.1

-

11

Нижнее-Рушенерская сельская библиотека – отделение №9

425466, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Нижний Рушенер, ул. Новая, д.5

-

12

Лажъяльская сельская библиотека – отделение №10

425456, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Лажъял, ул. Молодежная, д.5

-

13

Нижнее-Кугенерская сельская библиотека – отделение №11

425459, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Верхний- Кугенер, ул. Советская, д.8

-

14

Чендемеровская сельская библиотека – отделение №12

425459, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Чендемерово, ул. Колхозная, д.85

-

15

Мустаевская сельская библиотека – отделение №13

425462, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Мустаево, ул. Центральная, д.15

-

16

Дубниковская сельская библиотека – отделение №14

425450, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Дубники, ул. Дубники, д.52

-

17

Больше-Мушкинская сельская библиотека – отделение №15

425459, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Большая Мушка, ул. Центральная, д.23

-

18

Кукнурская сельская библиотека – отделение №16

425467, Республика Марий Эл, Сернурский район, с. Кукнур, ул. Кооперативная, д.5

-

19

Эшполдинская сельская библиотека – отделение №17

425468, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Эшполдино, ул. Эшполдино, д.4

-

20

Купсольская сельская библиотека – отделение №18

425468, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Купсола, ул. Купсола, д.32А

-

21

Читовская сельская библиотека – отделение №19

425467, Республика Марий Эл, Сернурский район, д. Читово, ул. Читово, д.67Б

-



Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах» МБУК «Сернурская ЦБС»


от _______________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица)


проживающего по адресу ________________________________

(указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)


тел. _____________


ЗАПРОС


Прошу предоставить информацию о наличии доступа к к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских

и смежных правах _______________________________________________

(указать точное название базы данных)


Нужное подчеркнуть:

1) База данных «Книги»;

2) База данных «Журналы»;

3) База данных «Краеведческой тематики»;

4) База данных «Каталоги»;

5) База данных «Картотеки»;

6) Другие базы данных;

7) Сведения о местонахождении базы данных, в том числе ссылки на базы данных других библиотек Сернурского района;


Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу;

-передать электронной почтой e-mail: _____________@___________

- лично в руки.


_______________________ _______________

(дата)


Приложение №3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в

библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с

учетом соблюдения требований законодательства

РФ об авторских и смежных правах»


Блок-схема административных процедур при предоставлении

муниципальной услуги «Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»


Последовательность административных действий (процедур) по оказанию муниципальной услуги



Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:



Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
refdt.ru


©refdt.ru 2000-2013
условием копирования является указание активной ссылки
обратиться к администрации
refdt.ru