Скачать 89.18 Kb.
|
Информация о ходе исполнения в Республике Марий Эл поручений, содержащихся в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» за 2012 год В целях организации и обеспечения исполнения поручений, содержащихся в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 14 августа 2012 г. № 464-р «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.» Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл совместно с заинтересованными органами исполнительной власти республики сформированы и утверждены: персональный состав межведомственной рабочей группы по организации и обеспечению исполнения указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 (утвержден 27 августа 2012 года Заместителем Председателя Правительства Республики Марий Эл И.Г.Якуповым); План мероприятий по организации и обеспечению исполнения указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596; Межведомственный поэтапный план мероприятий по достижению важнейших целевых показателей, установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 и основные показатели (индикаторы), обеспечивающие достижение важнейших целевых показателей на 2013-2020 годы (утверждены 17 декабря 2012 года Главой Республики Марий Эл). В 2012 году по реализации запланированных мероприятий проведена соответствующая работа. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 11 апреля 2012 г. № 193-р «Об утверждении перечня государственных программ Республики Марий Эл» разработаны и утверждены 22 государственные программы. В области инновационного развития и модернизации экономики в республике разработаны и утверждены 7 государственных программ: Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.08.2012 г. № 326); Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2012 г. № 406); Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 г. № 453); Развитие информационного общества в Республике Марий Эл (постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 г. № 448); Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения (постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 г. № 447); Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.11. 2012 г. № 428); Развитие лесного хозяйства (постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.11.2012 г. № 451). В целях создания условий для повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения государственной собственностью Республики Марий Эл разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 года № 455 государственная программа «Управление имуществом государственной собственности Республики Марий Эл». В целях создания благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности в Республике Марий Эл, содействие развитию производства и наполнению рынка конкурентоспособными, наукоемкими товарами разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 июля 2012 года № 246 республиканская целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2013-2020 годы». Указанная программа вошла в структуру государственной программы Республики Марий Эл «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2013-2020 годы)». Реализация программы направлена на формирование целостной системы организационно-правовых, экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности, на содействие в обеспечении эффективности работы инновационной инфраструктуры, создание условий для роста инновационного производства, повышение эффективности использования научно - технического потенциала. В целях формирования системы технологического прогнозирования в рамках программы планируется проводить исследования инновационной системы Республики Марий Эл, ежеквартальный мониторинг инновационной деятельности основных предприятий Республики Марий Эл, и организовать специализированную интернет-площадку для обмена информацией между субъектами инновационной деятельности. Финансирование программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (при условии их выделения из федерального бюджета), республиканского бюджета Республики Марий Эл и внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников). Общий объем финансирования - 721 млн. рублей. В 2012 году в республике создан инновационный технологический кластер «Интеллектуальные технологии энергетики высокой эффективности» и разработана программа его развития. Указанный кластер входит в состав территории промышленно-производственного типа - Южный промышленный район г. Йошкар-Олы. Развитие кластера планируется осуществлять на условиях государственно-частного партнерства. В 2012 году продолжено формирование и совершенствование законодательства республики по вопросам инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в экономику республики. В этой связи подготовлен ряд законодательных и нормативных правовых актов, основные из которых: постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2012 г. № 164 «Об утверждении Положения о грантах Главы Республики Марий Эл организациям, реализующим на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты», предусматривающее предоставление субсидий предприятиям, реализующим на территории республики инвестиционные проекты, в размере до 50 млн. руб. в зависимости от объема вложенных инвестиций; постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2012 г. № 285 «Об утверждении Положения о региональном инвестиционном фонде Республики Марий Эл»; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. № 770-р «О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Марий Эл». Среди основных мероприятий Стандарта предусматривается разработка инвестиционной стратегии региона, принятие инвестиционной декларации региона, формирование и ежегодное обновление плана создания в Республике Марий Эл необходимой для инвесторов инфраструктуры (инвестиционных площадок, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры), разработка концепции создания и размещения территорий перспективного развития, промышленных парков на территории Республики Марий Эл и др. В рамках реализации Стандарта предусматривается публикация указанных документов в открытых источниках и проведение общественной экспертизы. В 2012 году продолжалось оказание государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов, направленных на техническое обновление производств и выпуск новых видов продукции. Всего получателями государственной поддержки Правительства Республики Марий Эл в 2012 году являлись 15 предприятий, реализующие 18 инвестиционных проектов, выплачено субсидий из республиканского бюджета в размере 48,05 млн. рублей. В 2012 году реализовано 27 инвестиционных проектов на сумму 3 млрд. рублей, направленных на создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение производства, в рамках которых создано порядка 700 новых рабочих мест. В области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности в Республике Марий Эл сформирована нормативная правовая база, способствующая улучшению условий ведения предпринимательской деятельности. В 2012 году в Закон Республики Марий Эл «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» от 27 октября 2011 года № 59-З внесены изменения, позволяющие индивидуальным предпринимателям, осуществляющим один из 48 установленных законом видов деятельности и имеющим наемных работников в количестве не более 15 человек, перейти на применение патентной системы налогообложения. Названным законом установлены понижающие ставки налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения (в зависимости от вида деятельности налогоплательщика). В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 11 июля 2012 года № 101 «Об Уполномоченном при Главе Республики Марий Эл по правам предпринимателей» с 1 января 2013 года в республике учреждена должность Уполномоченного при Главе Республики Марий Эл по правам предпринимателей. В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл в 2012 году привлечено и освоено в полном объеме 131,6 млн. рублей средств федерального бюджета. Средства федерального бюджета оказали содействие в модернизации производственных мощностей, развитии лизинга оборудования, системы предоставления гарантий, обеспечили софинансирование затрат, связанных со строительством объекта «Административное здание для размещения бизнес-инкубатора в г. Йошкар-Оле» и ряд других мероприятий. В рамках реализации в 2012 году республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы» фактический объем ее финансирования за счет средств республиканского и федерального бюджетов составил в 2012 году 169,7 млн. рублей. Размер грантовой поддержки Главы Республики Марий Эл в истекшем году составил 0,24 млн. рублей. По итогам 2012 года поддержано 177 проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях обеспечения обязательного предварительного публичного обсуждения размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года №457 утвержден Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Марий Эл на сумму свыше 1 млрд. рублей. Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл ежемесячно проводился мониторинг основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл. Анализ основных показателей и характеристик экономического и социального развития республики проводится в сравнении с субъектами Российской Федерации, регионами Приволжского федерального округа, в разрезе городских округов и муниципальных районов, а также в сравнении с прогнозными значениями. По итогам работы за 2012 год достигнуты положительные результаты: индекс промышленного производства составил 110,3 %, сельского хозяйства - 114,3 %, оборота розничной торговли - 106,9 %, темп роста ввода жилых домов составил 111,6 %, объем инвестиций в основной капитал составит не менее 30,6 млрд. рублей с темпом роста 110,1 %, среднемесячная заработная плата составила 16,1 тыс. рублей с темпом роста 115,0 %, Уровень инфляции на 1 января 2013 г. составил 6,3 %, уровень зарегистрированной безработицы - 0,97 %. Достигнуты и основные показатели (индикаторы), обеспечивающие достижение важнейших целевых показателей установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 . № 596, запланированные на 2012 год. По данным ежемесячного мониторинга реализации Комплексной программы мероприятий по созданию новых рабочих мест в республике на 2011-2015 годы за 2012 год в республике создано 4,7 тыс. новых рабочих мест (плановое значение - 4 тыс. рабочих мест), в том числе в рамках инвестиционных проектов 973 места. Доля объема инвестиций в валовом региональном продукте по оперативным данным составила 28,9 % (плановое значение - 28,8 %). Экономический рост, обеспеченный инвестиционной активностью организаций по модернизации и техническому перевооружению производства, обеспечили динамику роста производительности труда. За 2012 год индекс изменения производительности труда по оперативным данным составил 106,3 % (плановое значение - 105,0 %). За 2012 год производительность труда составила 277,8 тыс. рублей на 1 условное рабочее место в эквиваленте полной занятости. По оценке доля инновационных товаров, работ, услуг в валовом региональном продукте в 2012 году составила 3,7 % (плановое значение - 3,7 %). В 2012 году проведена работа по разработке прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2013-2015 годы и основных параметров долгосрочного прогноза на период до 2030 года. Прогноз основных показателей на 2013-2015 годы рассмотрен на заседании Правительства Республики Марий Эл и сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. В 2013 году прогнозируется обеспечить рост индекса промышленного производства не менее, чем на 6,5 %, объемов производства продукции сельского хозяйства - на 6,1 %, инвестиций в основной капитал – на 7,3 %, оборота розничной торговли - на 6,2 %, рост заработной платы и среднедушевых денежных доходов населения составят не менее, чем 10 %. В 2013 году работа по реализации межведомственного поэтапного план мероприятий по достижению важнейших целевых показателей, установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 будет продолжена. _______________ |