Постановление От 29 октября 2007 г. №1396
Скачать 152.68 Kb.
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2007 г. № 1396 "О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях создания учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, отвечающей современным требованиям подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Правительство Санкт-Петербурга П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Ежегодно проводить смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) среди учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - учебно-консультационные пункты) муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга в два этапа: I этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга ежегодно до 31 августа; II этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга ежегодно до 30 ноября. 2. Утвердить Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - Положение). 3. Администрациям районов Санкт-Петербурга: 3.1. Принять меры по сохранению и развитию УМБ ГОЧС на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организации), осуществляющих деятельность на территориях районов Санкт-Петербурга, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. 3.2. Создать районные комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга. 3.3. Ежегодно до 31 августа подводить итоги смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга. 3.4. Ежегодно до 10 сентября представлять в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на решение задач по обеспечению выполнения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), Перечень муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций в соответствующем районе Санкт-Петербурга, представляемых на смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, согласно приложению № 1 к Положению. 4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге представлять учебно-консультационные пункты на смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга и Санкт-Петербурга. 5. Уполномоченному органу: 5.1. Ежегодно создавать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС среди учебно-консультационных пунктов муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга. 5.2. Ежегодно до 30 ноября подводить итоги смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга. 5.3. Ежегодно до 15 декабря обеспечивать представление Губернатору Санкт-Петербурга списка руководителей органов местного самоуправления и организаций Санкт-Петербурга - победителей смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС для поощрения в установленном порядке. 6. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2002 N 667-ра "О проведении в Санкт-Петербурге смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций". 7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В. Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко Утверждено Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 октября 2007 г. № 1396 Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки состояния учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - УМБ ГОЧС) муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций на территории Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования и организации), представленной на смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС (далее - смотр-конкурс). 1.2. Смотр-конкурс проводится по следующим группам: муниципальные образования Санкт-Петербурга; организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне; организации с числом работающих более 200 чел.; организации с числом работающих менее 200 чел.; организации с числом работающих менее 50 чел.; предприятия торговли и питания; учреждения высшего профессионального образования; учреждения среднего профессионального образования; учреждения начального профессионального образования; общеобразовательные учреждения. 1.3. Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа: I этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга; II этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга. 2. Задачи смотра-конкурса Основными задачами смотра-конкурса являются: 2.1. Создание и развитие УМБ ГОЧС, отвечающей современным требованиям подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 2.2. Развитие единой системы подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации). 2.3. Подведение итогов состояния УМБ ГОЧС и определение мероприятий по ее совершенствованию. 3. Порядок проведения смотра-конкурса 3.1. Для проведения смотра-конкурса разрабатываются графики проведения смотра-конкурса (далее - графики смотра-конкурса). 3.2. Графики смотра-конкурса утверждаются: для I этапа - администрацией района Санкт-Петербурга; для II этапа - исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга на решение задач по обеспечению выполнения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченный орган). 3.3. К смотру-конкурсу не допускаются муниципальные образования и организации, занявшие первые места в смотре-конкурсе в течение последних пяти лет. 3.4. Смотр-конкурс проводится комиссиями, созданными в установленном порядке: 3.4.1. Для I этапа - районными комиссиями по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга (далее - районные комиссии) в следующем составе: председатель районной комиссии - заместитель главы администрации соответствующего района Санкт-Петербурга; члены районной комиссии: начальник (или его представитель) управления по району Санкт-Петербурга территориального органа федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по Санкт-Петербургу (по согласованию); заместитель директора пожарно-спасательного отряда противопожарной службы Санкт-Петербурга по району Санкт-Петербурга (по согласованию); представитель отдела образования администрации соответствующего района Санкт-Петербурга (по согласованию); другие должностные лица. 3.4.2. Для II этапа - комиссией по проведению смотра-конкурса на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) в следующем составе: председатель Комиссии - руководитель уполномоченного органа; члены Комиссии: представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по Санкт-Петербургу (по согласованию); представители уполномоченного органа; представитель Комитета по образованию (по согласованию); представитель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (по согласованию); другие должностные лица. 3.5. Составы районных комиссий и Комиссии (далее - комиссии) утверждаются создающими их исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. 3.6. Председатели комиссий организуют работу членов комиссий, разрешают спорные вопросы в ходе проведения смотра-конкурса и контролируют правильность начисления баллов, принимают протесты на действия членов комиссий. 3.7. Графики смотра-конкурса доводятся комиссиями до сведения муниципальных образований и организаций, участвующих в смотре-конкурсе, не позднее 10 дней до начала работы комиссий. 4. Полномочия комиссий Комиссии для осуществления возложенных на них задач обладают следующими полномочиями: 4.1. Проводить оценку состояния УМБ ГОЧС муниципальных образований и организаций, представленных на смотр-конкурс, в соответствии с графиком смотра-конкурса, примерным составом учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга согласно приложению № 2 к настоящему Положению и оценочной таблицей, разрабатываемой ежегодно уполномоченным органом. 4.2. Привлекать по согласованию для участия в работе комиссий представителей муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга. 4.3. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. 4.4. Подводить итоги смотра-конкурса и представлять его результаты на утверждение: за I этап - главе администрации района Санкт-Петербурга; за II этап - руководителю уполномоченного органа. 5. Порядок подведения итогов смотра-конкурса и награждения победителей смотра-конкурса 5.1. По итогам смотра-конкурса определяются первое, второе и третье места по каждой группе участников. Лучшей считается УМБ ГОЧС муниципального образования, организации, набравших наибольшее количество баллов. 5.2. За I этап руководители органов местного самоуправления и руководители организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, награждаются в установленном порядке грамотами администраций районов Санкт-Петербурга. За II этап руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, присуждается в установленном порядке Диплом Губернатора Санкт-Петербурга. Приложение № 1 к Положению о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций ___________________________________________ района Санкт-Петербурга представляемых на смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга
Председатель комиссии _________________ ___________________ (Подпись) (Расшифровка подписи) Приложение № 2 к Положению о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга 1. Общие положения Состав и элементы средств оснащения учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) определяются программами подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга каждой группы населения Санкт-Петербурга (далее - программа подготовки). Под элементами средств оснащения УМБ ГОЧС понимаются средства оснащения, с использованием которых обучаемые получают информацию по соответствующей теме программы подготовки, дополняющую учебный материал и помогающую лучше понять его. Средства оснащения разделяются: на аудиовизуальные: проекционная аппаратура, видеоаппаратура, персональные компьютеры; на учебно-наглядные пособия: образцы аварийно-спасательного инструмента и оборудования, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки, средства пожаротушения и первой медицинской помощи, стенды, плакаты; на вспомогательное оборудование: тренажеры, макеты и контролирующие устройства. Комплект средств оснащения должен представлять собой определенную систему, элементы которой хорошо сочетаются в содержательном и методическом отношении. УМБ ГОЧС составляют: учебные кабинеты (классы) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; уголки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 2. Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - учебный кабинет (класс) - помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенное для проведения занятий с должностными лицами и специалистами гражданской обороны и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и различными группами населения Санкт-Петербурга по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Должен быть оснащен необходимым количеством технических средств обучения, в том числе проекционной аппаратурой, аудио- и видеотехникой. Информативное содержание стендов, плакатов должно быть современным и достаточным для самостоятельного усвоения изложенного материала. Степень насыщенности учебного кабинета (класса) учебными и наглядными пособиями и их содержание зависит от предназначения учебного кабинета (класса) и обязательно должны быть тесно связаны с действующими программами подготовки. 3. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС) предназначен для пропаганды знаний среди населения Санкт-Петербурга, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), путем проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных фильмов и т.п. УКП ГОЧС создается и оснащается органами местного самоуправления. УКП ГОЧС должен быть оснащен техническими средствами обучения, стендовым оборудованием, наглядными пособиями, учебными средствами индивидуальной защиты, первой медицинской помощи, учебно-методической литературой и другими обучающими материалами. 4. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - уголок ГОЧС) представляет собой часть помещения, оснащенную учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий и самостоятельной подготовки населения Санкт-Петербурга по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Уголок ГОЧС, оборудованный аудиовизуальными средствами, называется уголком ГОЧС активного типа. Уголки ГОЧС создаются на территориях муниципальных образований Санкт-Петербурга в дополнение к УКП ГОЧС для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в организациях с числом работающих менее 50 человек, а также - в дополнение к учебным кабинетам (классам) подготовки работников и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований. В организациях с численностью работающих менее 50 чел., где не создаются учебные кабинеты (классы), уголки ГОЧС являются основным учебным местом, где обеспечивается подготовка работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций применительно к особенностям деятельности организации. Уголки ГОЧС оснащаются плакатами, стендами, наглядными пособиями, видеоаппаратурой, макетами и образцами аварийно-спасательных инструментов и оборудования, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки, средствами первой медицинской помощи и т.п. 5. Оборудование учебного кабинета (класса), УКП ГОЧС 5.1. Основные стенды (плакаты): "Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"; "Терроризм - угроза миру"; "Оповещение населения"; "Эвакуация населения"; "Средства защиты"; "Первая медицинская помощь"; "Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах". 5.2. Дополнительная информация, разработанная с учетом специфики деятельности конкретной организации: информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера применительно к конкретным условиям, возможная обстановка на территории организации при возникновении чрезвычайной ситуации; состав, задачи и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной в организации; нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные в организации, их назначение, состав. 5.3. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля. 5.4. Специальное учебное имущество и оборудование, предназначенное для подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в количестве, необходимом для подготовки одной учебной группы. 5.5. Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные фильмы). 5.6. Учебная и методическая литература в количестве, необходимом для подготовки учебной группы (до 25 чел.). 6. Оборудование учебного кабинета (класса) «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Безопасности жизнедеятельности» Учебный кабинет (класс) "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности" должен иметь тематические разделы в соответствии с программой обучения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" в учреждениях общего и профессионального образования. 6.1. Основные стенды и плакаты: "Чрезвычайные ситуации и действия населения"; "Задачи и организационная структура гражданской обороны в учебном заведении"; "Мероприятия, проводимые при аварии на химически опасном объекте"; "Мероприятия, проводимые при пожаре и наводнении"; "Действия населения по предупреждению террористических акций". 6.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. 6.3. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля (включая бытовые приборы). 6.4. Средства пожаротушения. 6.5. Средства первой медицинской помощи. 6.6. Макеты местности, зданий, сооружений, муляжи, многофункциональные тренажеры для обучения навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях. 6.7. Аудио- и видеоаппаратура, проекционная аппаратура, персональные компьютеры, слайды, учебные фильмы. 6.8. Учебная и методическая литература. 7. Оборудование уголка ГОЧС Оформление уголка ГОЧС целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам: информация о вероятных чрезвычайных ситуациях применительно к конкретным условиям, способы защиты от поражающих факторов; средства индивидуальной и коллективной защиты; сигналы гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны; порядок проведения эвакуации; Уголок ГОЧС должен быть оснащен образцами средств индивидуальной защиты, средств первой медицинской помощи, учебной литературой. Уголок ГОЧС активного типа дополнительно оснащается проекционной и видеоаппаратурой, а также комплектом учебных фильмов. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
