Положение о проведении конкурса «Безопасная школа» на лучшую организацию охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы. Общие положения



Скачать 344.43 Kb.
НазваниеПоложение о проведении конкурса «Безопасная школа» на лучшую организацию охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы. Общие положения
Дата16.04.2013
Размер344.43 Kb.
ТипРешение
источник

«УТВЕРЖДАЮ» Председатель Координационного совета Департамента образования города Москвы по комплексной безопасности образовательных учреждений и организаций города Москвы

И.И. Калина

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса «Безопасная школа» на лучшую организацию охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы. 1. Общие положения

  1. Настоящее Положение утверждено на заседании Координационного совета Департамента образования по комплексной безопасности образовательных учреждений и организаций города Москвы (протокол № 10 от 29 февраля 2012 г.) и определяет порядок и регламент проведения конкурса на лучшую организацию охраны и безопасности в государственных общеобразовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы (далее конкурс) во время проведения образовательного процесса, государственной итоговой аттестации, а также школьных каникул.

  2. В конкурсе участвуют государственные общеобразовательные учреждения системы Департамента образования города Москвы всех типов и видов (далее - общеобразовательные учреждения).

  3. Решение о проведении конкурса утверждено на заседании Координационного совета Департамента образования по комплексной безопасности образовательных учреждений и организаций города Москвы (протокол № 9 от 24 января 2012 г.) Настоящее положение о конкурсе и условия его проведения публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальных сайтах Департамента образования города Москвы и окружных управлений образования.

  4. Подготовка и проведение конкурса осуществляются Управлением государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Москвы, Московским центром качества образования.

  5. Для организации и проведения конкурса создается Городская комиссия и оргкомитеты в окружных управлениях образования системы Департамента образования города Москвы.

  6. Информация о конкурсе размещается на сайтах Департамента образования и ГБУ Московский центр качества образования.

  7. Цели и задачи конкурса

    1. Конкурс проводится в целях:

  • повышения качества физической охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях;

  • выявления и систематизации успешного выполнения государственных контрактов по оказанию охранных услуг в государственных образовательных учреждениях.

    1. Основные задачи конкурса:

  • совершенствование содержания, форм и методов работы по организации охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях;

-изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения эффективного взаимодействия между государственными образовательными учреждениями системы Департамента образования города Москвы, охранными организациями и силовыми ведомствами.

^ Порядок организации и проведения конкурса

    1. Конкурс проводится в три этапа с 15 марта по 14 сентября 2012 года:

  1. (подготовительный) этап проводится с 15 марта по 1 апреля 2012 года. В ходе подготовительного этапа окружные оргкомитеты образования информируют образовательные учреждения о проведении городского конкурса «Безопасная школа» и формируют списки участников конкурса

  2. (окружной) этап проводится с 1 апреля по 2 сентября 2012 года в округах окружными оргкомитетами, которые представляют победителей 02 сентября 2012 года Городской комиссии.

  3. (заключительный) этап - проводится с 03 сентября по 14 сентября 2012 года В III этапе конкурса принимают участие победители окружного этапа, представленные оргкомитетами окружных управлений образования. Городская комиссия изучает и анализирует информацию, предоставленную на сайт городского конкурса «Безопасная школа», родителями обучающихся составляет список участников заключительного этапа конкурса, оценивает конкурсантов, выявляет победителя городского конкурса «Безопасная школа».

  4. ^ Участники конкурса, документы для участия в смотре-конкурсе

    1. В городском конкурсе «Безопасная школа» принимают участие все государственные общеобразовательные учреждения системы Департамента образования города Москвы и охранные организации, оказывающие охранные услуги образовательным учреждениям системы Департамента образования города Москвы в 2012 году.

    2. Участниками окружного этапа являются все образовательные учреждения.

    3. Участниками заключительного (городского) этапа конкурса являются победители окружного этапа, представленные оргкомитетами окружных управлений образования на Городскую комиссию.

    4. Документы, необходимые для участия в конкурсе: заявки на участие в конкурсе, которые подаются в оргкомитеты окружных управлений образования в произвольной форме; табели к заявкам (Приложение 1).

    5. Основное содержание (программа) конкурса

    6. Содержание конкурса определяется в соответствии с его целями и задачами.

    7. Конкурс проводится по следующим номинациям: «Лучшее государственное образовательное учреждение по организации охраны и безопасности»; «Лучшее охранное предприятие».

    8. Порядок оценки государственных общеобразовательных учреждений: ознакомление с планами (документация) и результатами работы (фактическое

состояние) по организации охраны и безопасности;

  • оценка деятельности администраций образовательных учреждений и ее результатов по организации охраны и безопасности в данных образовательных учреждениях.

    1. Порядок оценки охранных организаций:

  • оценка деятельности охранных организаций по результатам проверок выставленных постов охраны в образовательных учреждениях.

  1. Основными показателями, определяющими победителей конкурса среди общеобразовательных учреждений, являются:

  • организация сохранности материальных ценностей внутриобъектового и пропускного режимов;

  • наличие в нужной форме внутренней документации образовательного учреждения по физической безопасности (паспорт безопасности и антитеррористической защищенности, приказы, распоряжения, инструкции);

  • наличие и использование технических средств охраны;

  • наличие/отсутствие в образовательном учреждении происшествий, связанных с физической охраной за период с марта 2012 года по сентябрь 2012 года;

  • знание и умение практически действовать при возникновении чрезвычайных ситуаций администрации и преподавательского состава образовательного учреждения;

  1. Основными показателями, определяющими победителей конкурса среди охранных предприятий, являются

  • наличие в нужной форме и ведение внутренней документации поста охраны (наблюдательное дело, журналы, приказы);

  • фактическое выполнение охранной организацией услуг по охране;

  • соответствие формы одежды охранника требованиям государственного контракта, узнаваемость, наличие на форменной одежде фирменных знаков принадлежности к охранной организации;

  • знание назначения и умение пользоваться техническими средствами охраны (системами охранно-пожарной сигнализации, системами оповещения, кнопкой тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, системами контроля и разграничения доступа на основе универсальной электронной карты (УЭК), средствами радиосвязи, металлодетектором), применяемыми на объекте охраны;

  • знание и умение практически действовать при возникновении чрезвычайных ситуаций охранниками поста (пожар, обнаружение посторонних предметов, захват заложников и др.);

  • знание охранником поста правил внутреннего трудового распорядка;

  • состав, укомплектованность группы быстрого реагирования охранной организации и время прибытия по сигналу.

  • Порядок и регламент

6.1. Оценка образовательных учреждений по критериям конкурса осуществляется оргкомитетами окружных управлений образования.

    1. Оргкомитеты окружных управлений образования создаются окружными управлениями образования.

6.3.Оргкомитеты окружных управлений образования выполняют следующие функции:

  • информируют образовательные учреждения о проведении городского конкурса;

  • принимают табели кандидатов на участие в основном этапе конкурса и составляют списки участников;

  • формируют и утверждают списки участников окружного этапа конкурса;

  • определяют победителей окружного этапа конкурса и представляют их в Городскую комиссию для участия в заключительном этапе конкурса.

  1. Решения и итоги работы оргкомитетов окружных управлений образования принимаются и рассматриваются Городской комиссией, после чего определяются победитель конкурса.

  2. Победители конкурса определяются решением Городской комиссии на основе:

  • информации, предоставленной родителями;

  • решений оргкомитетов окружных управлений образования.

  1. Победители окружного этапа конкурса определяются по наибольшему суммарному количеству набранных баллов.




  1. Руководство конкурсом

    1. Руководство конкурсом осуществляет Городская комиссия.

    2. Городская комиссия создается и утверждается Решением Координационного совета Департамента образования города Москвы по комплексной безопасности образовательных учреждений и организаций города Москвы (протокол № 10 от 29 марта 2012 г.).

    3. В Городскую комиссию входят представители Департамента образования города Москвы, представители органов исполнительной власти города Москвы и представители родителей учащихся образовательных учреждений города Москвы.

    4. Городская комиссия:

  • разрабатывает Положение о конкурсе;

  • утверждает требования к участникам и определяет порядок работы по направлениям конкурса, при этом оставляет за собой право внесения изменений в этот порядок;

  • устанавливает количество номинаций и утверждает требования к критериям их оценки;

  • утверждает списки участников основного этапа конкурса;

  • формирует общий список участников городского конкурса, на основе списков оргкомитетов окружных управлений образования;

  • координирует работу оргкомитетов окружных управлений образования;

  • определяет порядок работы в коллективах, представленных на основной этап конкурса;

  • контролирует порядок проведения окружного этапа конкурса;

  • оценивает деятельность оргкомитетов окружных управлений образования;

  • формирует список участников заключительного этапа конкурса (победители основного этапа конкурса);

  • оценивает и анализирует информацию предоставленную родителями;

  • определяет победителя конкурса (заключительного этапа).

8. Награждение победителей

Образовательные учреждения и охранные предприятия, победившие в конкурсе, награждаются грамотами и дипломами Департамента образования города Москвы и окружных управлений образования, ценными подарками.

^ Н.А. Юренко

Ответственный секретарь Координационного совета


Утверждена на заседании КС Протокол № 10 от «29» февраля 2012 г.

Городская комиссия по проведению городского

Юренко

Александрович

Мясникова

Александровна

конкурса «Безопасная школа»

Николай Председатель комиссии, начальник управления государственного надзора и контроля ДОгМ Людмила Заместитель председателя комиссии, председатель экспертно-консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования города Москвы, член Общественной палаты по образованию в городе Москве, председатель родительской общественности ВАО города Москвы

  1. Ситников Валерий Александрович - начальник отдела государственной службы,

развития кадрового потенциала и юридического обеспечения (член

Координационного совета - ВОУО);

  1. Шелипов Дмитрий Валентинович - заместитель начальника по безопасности

Южного окружного управления образования (член Координационного совета);

  1. Петраков Александр Геннадьевич - заместитель начальника по безопасности

Зеленоградского окружного управления образования;

  1. Ефремов Юрий Анатольевич - начальник отдела информационной

безопасности Дирекции ЮЗОУО;

  1. Щурилов Вадим Александрович - Заместитель руководителя по безопасности

ГБОУ лицея № 1547 (ЮВОУО);

  1. Демидко Юрий Васильевич - заместитель начальника Северного

окружного управления образования;

  1. Ковалев Константин - заместитель руководителя Дирекции ЗОУО; Александрович

  2. Мартыненко Сергей - методист по безопасности ОМЦ ЦОУО; Александрович

  3. Левадная Анна Владимировна - начальник отдела пожарной безопасности

Дирекции СЗОУО;

  1. Рудичев Александр Петрович - специалист по безопасности СВОУО

  2. Лукьянов Роман Романович - секретарь общественного совета по

безопасности Северо-Восточного окружного управления образования (член

Координационного совета);

  1. Донской Юрий Петрович - секретарь общественного совета по

безопасности Восточного окружного управления образования (член

Координационного совета);

  1. Фролова Ирина Юрьевна - секретарь общественного совета по

безопасности Южного окружного управления образования (член Координационного совета)

;Круглов Сергей Васильевич

  1. Удивихин Андрей Геннадьевич

  2. Дерябин Алексей Николаевич

  3. Карнаухова Екатерина Валерьевна

  4. Титов Александр Александрович

  5. Залалдинов Марат Хамзяевич

  6. Дрожжина Валентина Евгеньевна

  7. Кныш Андрей Александрович

  8. Тришкин Сергей Владимирович

  • инспектор по безопасности общественного совета по безопасности Северо-Западного окружного управления образования.

эксперт Ассоциации предприятий по безопасности «Школа без опасности»;

эксперт Ассоциации предприятий безопасности «Школа без опасности»;

  • представитель родительской общественности ГБОУ СОШ № 59;

представитель родительской

общественности, офицер штаба УФСБ России по городу Москве;

представитель родительской

общественности, старший участковый ОВД «Черемушки»;

представитель родительской

общественности, руководитель ООО «МК Спецмонтаж»;

  • представитель родительской общественности ГБОУ СОШ-Интернат № 76;

представитель родительской общественности ГБОУ ЦО № 1464.Методические рекомендации для оргкомитетов окружных управлений образования и Городской комиссии по проведению конкурса «Безопасная школа» на лучшую организацию охраны и безопасности в государственных образовательных учреждениях системы Департамента

образования города Москвы.

Оценка

организации охраны и безопасности образовательных учреждений в соответствии с критериями конкурса



п/п

Проверяемые вопросы

Количество

баллов

Примечание




^ 1 раздел. Документация (СОШ)

Всего 100 баллов




1

Приказ о назначении заместителя директора по безопасности

5




2

Должностная инструкция заместителя директора по безопасности

5




3

Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) ОУ, согласованный с ОВД, ОФСБ.(соответствие Приказу ДО от 02 12. 2003 № 1015)

10




4

План охраны и обеспечения безопасности ОУ при проведении массовых мероприятий.

5




5

План-схема охраны ОУ.

5




6

Акт обследования объекта охраны.

5




7

Акт экспертизы с расчетом необходимого количества постов и сотрудников охраны на текущий год.

5




8

Перспективный план на год по поддержанию уровня безопасности ОУ.

5




9

Договор руководителя ОУ о взаимодействии с территориальным ОВД.

5




10

Приказы руководителя (содержание) ОУ:

-об организации охраны, пропускного и внутри - объектового режимов работы в ОУ;

  • о назначении ответственных лиц:

  • по пожарной безопасности ОУ.

5




11

Инструкция по организации внутриобъектового и пропускного режимов (приложение 4 пост. Правительства Москвы от 29.12.2009 г. № 1463-ПП).

5




12

План по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности, противодействию терроризму (приказ МКО от 09.08.2000 г. № 548, приложение № 1).

10




13

Приказ руководителя ОУ о проведение объектовых тренировок по экстренной эвакуации детей и сотрудников, планы и акты о проведении.

5




14

Информационные стенды и наглядная информация по противодействию терроризму.

5




15

Акты проведения проверок состояния ОУ на предмет













отсутствия взрывоопасных предметов (с кинологом):

  • перед началом учебного года;

  • перед проведением массовых мероприятий.

5




16

Журнал проверок средств охранно-пожарной сигнализации.

5




17

Наличие информации о времени допуска граждан на пришкольную территорию на сайте ОУ

5







^ Раздел 2. Наличие и использование технических средств охраны

100




1.

Наличие системы видеонаблюдения

20




2.

Наличие системы контроля и управления доступом:

15




3.

Наличие системы охранной сигнализации

15




4.

Наличие кнопки экстренного вызова милиции:

  • с выводом сигнала на пульт вневедомственной охраны;

  • с выводом сигнала на пульт дежурного по РОВД

20

При наличии двух кнопок баллы

суммируются

5.

Наличие системы связи

15




6.

Наличие ГГС (системы оповещения)

15







Раздел 3. Состояние инженерно-технической базы объекта

100




1.

Техническое состояние чердачных и подвальных помещений, коридоров и лестничных проходов

20




2.

Техническое состояние внутренней территории

20




3.

Техническое состояние основных входов/выходов

20




4.

Наличие распашных решеток на окнах

20




5.

Техническое состояние запасных входов/выходов

20







Раздел 4. Фактическое знание правил и положений по комплексной безопасности сотрудниками образовательных учреждений и действия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

100




1

Зам. директора по безопасности:







1.1

знание функциональных обязанностей (4-5 пунктов)

20




1.2

контроль за работой охраны (акты, инструктаж, ознакомление под роспись с правилами внутреннего распорядка, организация рабочего места, организация отлучки охранника, список сотрудников ЧОПа, подписанный в органах правопорядка), действия в случае нарушения охранником условий контракта.

40




2

Действия сотрудников и обучающихся при ЧС (инструктажи)

20




2.1

возгорание

5




2.2

паника

5




2.3

захват в заложники

5




2.4

обнаружение опасных предметов

5







^ Раздел 5. Наличие/отсутствие в образовательном учреждении происшествий, связанных с физической охраной

+

- 50





^ Оценка частного охранного предприятия в соответствии с критериями конкурса



п/п

Проверяемые вопросы

Количество

баллов

Приме

чание




^ Раздел 1. Документация на посту охраны

100

1

Наблюдательное дело

При отсутствии документа - 5 баллов

1.1

Лицензия предприятия на частную охранную деятельность (копия) с неотъемлемыми приложениями с указанием разрешенных видов охранных услуг.







1.2.

Свидетельство (копия) о государственной регистрации юридического лица (ЧОО).







1.3.

Уведомление территориального ОВД о принятии объекта под охрану (оригинал).







1.4.

Уведомление на прибытие мобильной группы (копия) (для частных охранных организаций).







1.5.

Государственный контракт на оказание охранных услуг (оказание комплекса мер, направленных на защиту материального имущества объектов, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов) на объекте охраны (копия).







1.6.

Акт выставления поста (ов) охраны (копия) - (приложение № 5 к Государственному контракту).







1.7.

Акт принятия объекта под охрану.







1.8.

Табель постам.







1.9.

Инструкция по организации охраны объекта с приложениями (копия).







1.10.

План - схема охраны объекта (разрабатывается на плане (схеме) объекта с текстовыми пояснениями особенностей охраны поста, утверждается руководителем охранного предприятия (начальником охраны) и согласуется с руководителем учреждения - объекта охраны).







1.11.

Положение о внутриобъектовом и пропускном режиме (приложение к инструкции, копия).







1.12.

Положение частной охранной организации о порядке проверки качества несения службы.







1.13.

Инструкция частной охранной организации о мерах безопасности при несении дежурства.







1.14.

Копия согласования с УОЛРР формы одежды (с образцами форм одежды).







1.15.

Список номеров телефонов территориальных органов внутренних дел, специальных и аварийных служб, ответственных лиц Заказчика.







1.16.

Копия договора частной охранной организации и УВД о взаимодействии и координации.







1.17

Копии удостоверений сотрудников охраны, осуществляющих охрану учреждения согласно приказа руководителя охранного предприятия № от (из расчета: 4 сотрудника охраны на один пост).







1.18

Копии регистрации сотрудников охраны поста по месту













постоянного (временного) пребывания.







1.19

Выписка из приказа руководителя охранного предприятия о назначении сотрудников охраны поста (ов) и ответственного лица по охране объекта.







1.20

Копия схемы эвакуации обучающихся, сотрудников и имущества учреждения при пожаре или других чрезвычайных ситуациях.







1.21

Опись имущества и документов, подлежащих проверке при приеме-передаче поста.







1.22

Выписка из приказа руководителя учреждения об организации контроля пропуска в учреждение со списком должностных лиц, имеющих право разрешения пропуска посетителей (по заявкам или устным личным распоряжением); списком закрепления помещений (зданий) за ответственными лицами и порядком сдачи их под охрану, вскрытию помещений.







1.23

Список должностных лиц учреждения - объекта охраны, охранного предприятия, территориального ОВД, оперативных дежурных служб, имеющих право для принятия решений и мер при чрезвычайных (аварийных) ситуациях, номера их телефонов (раб/ дом/моб).







1.24

График дежурства сотрудников охраны в образовательном учреждении на месяц 2012 г. (утверждается руководителем охранного предприятия (начальником охраны) и согласованный с руководителем учреждения - объекта охраны).







1.25

Образцы пропусков, удостоверений (карточек) учащихся, документов, дающих право пропуска в учреждение







1.26

Список обслуживающего транспорта и других технических средств, имеющих право въезда (выезда) на территорию учреждения.







1.27

Список сотрудников, обучающихся (воспитанников) и т. д. за подписью руководителя учреждения (при отсутствии других пропускных документов).







1.28

Образцы заявок на пропуск посетителей.










^ Документы на посту охраны

100




2

Журнал учета мероприятий по контролю несения службы на объекте охраны.

10




3.

Журнал учета допуска посетителей на объект охраны.

10




4.

Журнал приема-сдачи дежурств охранниками поста.

5




5.

Журнал контроля (осмотров) состояния объекта и дистанционного контроля несения службы.

5




6.

Книга учета сдачи под охрану и вскрытия помещений учреждения.

5




7.

Таблица позывных при радиообмене на объекте (при наличии р/с).

5




8.

Распорядок дня работы учреждения, утвержденный руководителем учреждения - объекта охраны.

5




9.

Книга приема технических средств охраны (кнопки экстренного вызова полиции, охранно-пожарной, охранной сигнализации, средств видеонаблюдения, связи и др. средств).

5




10.

Журнал учета въезда (выезда) автотранспорта.

5




11.

Инструкция по проведению учебных тревог на объекте.

10




12.

Инструкция по пожарной безопасности.

10




13.

Инструкция по оказанию первой медицинской помощи.

10







14.

Памятка по угрозе проведения террористических актов

10




15.

Список служебных помещений, подлежащих опечатыванию, с образцами оттисков печатей.

5







^ Раздел 2. Фактическое выполнение охранной организацией услуг по охране

100




1.

Соответствие формы одежды охранника требованиям государственного контракта, узнаваемость, наличие на форменной одежде фирменных знаков принадлежности к организации

10




2.

Знание охранником назначения и умение пользоваться техническими средствами охраны (системами охранно- пожарной сигнализации, системами оповещения, кнопкой тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, системами контроля и разграничения доступа на основе универсальной электронной карты (УЭК), средствами радиосвязи, металлодетектором), применяемыми на объекте охраны;

20




3.

Умение охранника поста практически действовать при возникновении чрезвычайных ситуаций (пожар, обнаружение посторонних предметов, захват заложников и др.)

50

3

вводи

ые

4.

Знание охранником поста правил внутреннего трудового распорядка.

20







^ Раздел 3. Группа быстрого реагирования

50




1

Состав группы не менее 3-х человек.

10




2

Наличие и состояние наблюдательного дела ГБР.

10




3

Наличие оружия и спецсредств

10




4

Время прибытия по сигналу

10




5

Укомплектованность ГБР материальными средствами.

10






Приложение 1

к Положению о проведении конкурса «Безопасная школа»

Табель

к заявке на участие в конкурсе

Образовательное

учреждение

(Ф.И.О., № контактного телефона)

Директор образовательного

учреждения

(Ф.И.О., № контактного телефона, дата назначения на занимаемую должность)

Заместитель директора образовательного учреждения по

безопасности

((Ф.И.О., № контактного телефона, дата назначения на занимаемую должность)

Частное охранное предприятие (оказывающее охранные услуги

в данном образовательном учреждении) на 2012 год

(название предприятия, № государственного

контракта)

Частное охранное предприятие (которое оказывало охранные услуги

в данном образовательном учреждении) в 2011 году

(название предприятия)

Количество постов охраны

Директор образовательного учреждения (Ф.И.О., роспись)

Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:



Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
refdt.ru


©refdt.ru 2000-2013
условием копирования является указание активной ссылки
обратиться к администрации
refdt.ru