Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 11- судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность



НазваниеПрограмма кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 11- судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
страница1/4
Дата09.06.2013
Размер0.59 Mb.
ТипПрограмма
источник
  1   2   3   4


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»


ПРОГРАММА КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА


по специальности

12.00.11– Судебная деятельность,

прокурорская деятельность,

правозащитная и правоохранительная деятельность


отрасль 12.00.00 Юридические науки


МОСКВА

2012

Авторы:


Петухов Николай Александрович

Доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, заведующий

кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности

^ Мамыкин Анатолий Сергеевич

Кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ, зам. заведующего кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности РАП

Рецензент:


Загорский Геннадий Ильич

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки, заслуженный юрист РФ, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики им. Н. Радутной РАП


Программа кандидатского экзамена по специальности 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность составлена на основании Федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура), утвержденных Приказом Минобрнауки РФ от 16 марта 2011 г. № 1365.

Одобрена на заседании кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Российской академии правосудия (протокол № 2 от 12 сентября 2012 г.).

Утверждена Ученым советом Российской академии правосудия (протокол № 13 от 23 октября 2012 г.).


© Российская академия правосудия, 2012

© Петухов Н.А., Мамыкин А. С., 2012

ВВЕДЕНИЕ


Программа кандидатского экзамена по специальности 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, включает в себя разделы « Судебная деятельность», «Прокурорская деятельность», «Правоохранительная деятельность», «Правозащитная деятельность».

Кандидатский экзамен имеет целью проверку уровня подготовленности аспиранта по научной юридической специальности 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность.

К сдаче кандидатского экзамена допускаются аспиранты, усвоившие программу курса подготовки по дисциплинам специальности, и представившие положительно оцененный научный реферат по теме диссертационного исследования.

Кандидатский экзамен проводится в устной форме по экзаменационным билетам.

Аспиранты должны продемонстрировать высокий уровень знаний, умений и навыков в области научного осмысления проблем судебной, прокурорской, правозащитной и правоохранительной деятельности.

Аспирант должен:

- знать: основы правоприменительного механизма по охране и обеспечению прав и свобод человека, правовые, социальные, этические и организационные условиями осуществления судебной, прокурорской, правозащитной и правоохранительной деятельностью;

- обладать умениями: применять теоретические знания к решению конкретных правоприменительных задач; последовательно и аргументировано излагать содержание научных проблем; вести научную дискуссию, анализировать и обобщать материалы правоприменительной практики, статистические и иные эмпирические данные;

- иметь навыки самостоятельного научного анализа нормативных актов и научных текстов.


ПРОГРАММА


РАЗДЕЛ I. Судебная деятельность


^ Тема 1. Судебная власть, ее понятие, роль и место в системе других ветвей государственной власти, соотношение и взаимодействие с ними

Понятие судебной власти и ее признаки. Назначение и юридическая природа судебной власти Соотношение судебной власти и с другими ветвями государственной власти. Место судебной власти в соответствии с теорией разделения властей. Принципы взаимоотношения судебной власти с законодательной и исполнительной властью. Основные направления дальнейшего реформирования судебной власти и ее обеспечения в России.

^ Тема 2. Деятельность судебной власти, как способ её существования, функционирования и развития

Конституционные формы осуществления судебной власти в Российской Федерации. Функции судебной власти и их виды. Судебная деятельность как основной вид деятельности органов судебной власти. Полномочия судебной власти по: осуществлению правосудия; конституционного контроля; контроля за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов, должностных лиц и государственных служащих в случае их обжалования в суд; контроля за законностью и обоснованностью в ходе досудебного производства арестов и иных процессуальных и следственных действий, производимых органами дознания и предварительного следствия; анализу, обобщения и систематизации судебной практики; разъяснению по вопросам судебной практики; участие в формировании судейского корпуса; праву на законодательную инициативу.

Нравственные основы судебной деятельности.

Пределы осуществления полномочий судебной властью. Соотношение полномочий судебной власти с полномочиями других направлений правоохранительной деятельности.


^ Тема 3. Правосудие как основной вид судебной деятельности

Сущность правосудия и классификация его видов. Объект, субъект, цель, процесс и результат деятельности по осуществлению правосудия. Синтез права и морали как критерий действительного правосудия.

Соотношение правосудия с иными полномочиями судебной власти.

Демократические основы (принципы) правосудия: понятие, природа и система принципов правосудия. Законность в сфере правосудия. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в осуществлении правосудия.

^ Тема 4. Конституционный контроль как одно из полномочий судебной власти, его понятие и содержание, принципы, соотношение с иными полномочиями судебной власти

Конституционный контроль (надзор): понятие, основные задачи и место в государственно-правовом механизме. Принципы осуществления конституционного контроля. Становление и развитие органов конституционного контроля.

Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ.

Конституционный Суд РФ: состав, полномочия и место в российский судебной системе.

Решения Конституционного Суда РФ: виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение. Роль Конституционного суда РФ в обеспечении единства правового пространства России.


^ Тема 5. Иные полномочия судебной власти, их содержание, пределы осуществления, задачи, соотношение с правосудием и конституционным контролем

Полномочия судебной власти по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов, должностных лиц и государственных служащих: понятие, содержание и пределы осуществления. Соотношение этих полномочий с конституционным контролем.

Судебный контроль за законностью и обоснованностью решений и действий (бездействия) правоохранительных органов в процессе выявления и раскрытия преступлений, задержании лиц, подозреваемых в их совершении, ареста, продления его срока, совершения действий, связанных с ограничением права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, права на неприкосновенность жилища, а также совершения иных действий, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Полномочия судебной власти по анализу, обобщению и систематизации судебной практики, разъяснению действующего законодательства по вопросам судебной практики.

Реализация Верховным Судом Российской Федерации права законодательной инициативы.


^ Тема 6. Суд как государственный орган, осуществляющий судебную власть

Понятие суда. Конституция Российской Федерации и Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» о системе судов Российской Федерации.

Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (апелляционной инстанции). Судебные инстанции, рассматривающие гражданские и уголовные дела в кассационном и надзором порядке. Судебные инстанции, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции


^ Тема 7. Судебная система и ее основные компоненты

Общее понятие судебной системы. История становления и развития судебной системы в России. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и возглавляемых им судов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов. Суды общей юрисдикции: общая характеристика их системы (подсистемы). Специализированные суды общей юрисдикции: полномочия, порядок образования и деятельности. Арбитражные суды: общая характеристика их системы (подсистемы). Специализированные арбитражные суды. Дисциплинарное судебное присутствие. Суды субъектов Российской Федерации, их соотношение с федеральными судами.

Институт мирового судьи: социальный и исторический аспекты возрождения и функционирования. Мировой судья – судья общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, его место в единой судебной системе Российской Федерации; Источники определения полномочий, порядка деятельности и создания должностей мировых судей. Гарантии статуса мировых судей. Компетенция мирового судьи. Судебные участники. Аппарат мирового судьи.

Районный суд – основное звено системы судов общей юрисдикции: порядок формирования, структура и состав районного суда. Постоянное судебное присутствие районного суда. Компетенция районного суда. Аппарат суда, его состав и полномочия. Роль судебной реформы в расширении полномочий районного суда и введении апелляционного производства.

Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов. Место этих судов в системе судов общей юрисдикции. Порядок формирования, состав и структура. Постоянное судебное присутствие суда среднего звена: порядок образования и полномочия. Полномочия судов среднего звена по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанции. Организация работы данных судов. Аппарат суда среднего звена, его состав и функции. Этапы становления и развития судов среднего звена.

Возрождение суда присяжных в Российской Федерации. Порядок формирование списков присяжных заседателей и коллегии присяжных заседателей. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.

Военные суды в судебной системе Российской Федерации: особенности задач, полномочия, этапы становления и развития. Новшества в законодательстве об организации и деятельности военных судов.

Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звенья, их организация и полномочия.

Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

Верховный Суд РФ – высший орган судов общей юрисдикции: этапы становления и развития. Задачи, порядок формирования, состав и структура Верховного Суда Российской Федерации. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательной инициативы.

Пленум Верховного Суда РФ: состав и полномочия.

Президиум Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия.

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ, состав и полномочия.

Судебные коллегии и судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ: порядок формирования, состав и полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии.

Аппарат Верховного Суда РФ и его функции.

Органы судейского сообщества в Верховном Суде РФ.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Система арбитражных судов: этапы становления и развития, место в судебной системе. Общая характеристика задач и подведомственности дел арбитражным судам. Принципы организации и деятельности арбитражных судов

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав и полномочия.

Арбитражные апелляционные суды: понятие, количество, наименования, территориальная юрисдикция, места постоянного пребывания, полномочия.

Федеральные арбитражные суды округов: дислокация и основные полномочия. Особенности кассационного производства в этих судах.

Специализированные арбитражные суды. Суд по интеллектуальным права: порядок образования, состав и полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ: общая характеристика основных структурных подразделений и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ: состав и полномочия.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ: состав, порядок формирования и полномочия. Судебные коллегии и судебные составы: порядок формирования и полномочия.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации: порядок формирования; споры, разрешаемые данными органами; взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Третейские суды: порядок формирования и полномочия.


^ Тема 8. Организационное обеспечение деятельности судов как одна из правоохранительных функций

Понятие, цели и основные направления организационного обеспечения деятельности судов. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений. Взаимодействие судебного департамента при Верховном Суде российской Федерации с государственными органами и общественными организациями по вопросам обеспечения деятельности судов. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества. Организационное обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других арбитражных судов.


^ Тема 9. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей

Понятие и общая характеристика судейского корпуса. Порядок и условия формирования судейского корпуса. Правовой статус судьи, его основные элементы. Нравственный статус носителя судебной власти. Кодекс судейской этики о нравственных качествах судьи.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов в судьи и наделения их полномочиями судей. Проверка профессиональных знаний и других качеств, необходимых для занятия судейской должности. Правила представления к назначению, принятие решения о назначении. Присяга судей. Символы судебной власти. Независимость и несменяемость судей. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов. Классные чины работников аппарата судов. Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности. Гарантии их независимости.


^ Тема 10. Судейское сообщество и его органы, их роль и компетенция

Понятие, задачи и принципы организации и деятельности органов судейского сообщества. Система органов судейского сообщества.

Всероссийский съезд судей. Конференция судей субъектов Российской Федерации. Совет судей Российской Федерации. Советы судьей субъектов Российской Федерации. Общее собрание судей судов. Органы судейского сообщества в Верховном Суде РФ.

Понятие, назначение и виды квалификационных коллегий судей Российской Федерации. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации: порядок формирования, состав и полномочия. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации: порядок формирования, состав и полномочия. Производство в квалификационных коллегиях судей. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи, порядок формирования, состав и полномочия.

Экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи, порядок формирования, состав и полномочия


^ Тема 11. Исторический и зарубежный опыт осуществления судебной власти

Становление судов в качестве самостоятельной системы органов государства при Петре I и структура предложенной им трехзвенной судебной системы.

Возрождение реформаторских идей в области правосудия, связанных с именем императрицы Екатерины II. Особенности функционирования обособленных судебных систем.

Становление единой и стройной судебной системы в России в результате судебной реформы 1864 г. Формирование судебной власти отделенной от законодательной и исполнительных ветвей власти. Введение институтов адвокатуры, судебных следователей, прокуратуры, присяжных заседателей и мировых судей.

Основные причины упадка государственных институтов, в том числе и судебной системы, в конце 80-х гг. прошлого столетия.

Предпосылки Концепции судебной реформы 1991 г.: экономические, политические, социальные и правовые.

Направления реализации судебной реформы: освобождение суда от несвойственных ему функций, расширение доступа граждан к правосудию, контроль за деятельностью органов дознания и предварительного следствия, введение суда присяжных, обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью.

Основные направления развития судебной системы России на современном этапе.

Судебные системы иностранных государств: Германии, Франции, США.


^ РАЗДЕЛ II. Прокурорская деятельность


Тема 1. Прокуратура Российской Федерации: цели, задачи, принципы ее организации и деятельности

Цели деятельности прокуратуры Российской Федерации. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов. Основные направления деятельности прокуратуры РФ в современных условиях. Сущность основных направлений деятельности прокуратуры.

Правовые основы деятельности прокуратуры как самостоятельного вида государственной деятельности. Развитие законодательства о прокурорской деятельности. Конституционные основы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Концептуальные правовые положения о прокуратуре как единой централизованной системе, осуществляющей от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, а также выполняющей иные функции. Нравственные начала в деятельности прокуратуры.

Система органов и учреждений органов прокуратуры. Правовая основа организации органов прокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации: структура и порядок образования. Управления Генеральной прокуратуры РФ в Федеральных округах. Прокуратура субъекта Российской Федерации: структура и порядок образования. Состав прокуратуры района (города). Организационные основы деятельности прокуратур городов с районным делением. Специализированные органы прокуратуры Российской Федерации.

Должностной состав прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры. Полномочия по назначению лиц на должности в органах прокуратуры и освобождению их от должности. Кадровый состав органов военной прокуратуры. Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников.

Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Правовое положение прокурорских работников.


^ Тема 2. Понятие и содержание прокурорского надзора

Понятие, цели, задачи и принципы прокурорского надзора. Предмет и объекты прокурорского надзора, задачи прокурорского надзора, направления прокурорского надзора.

Соотношение прокурорского надзора с другими правоохранительными функциями (конституционным контролем, судебной властью, выявлением и расследованием преступлений и др.)

Надзор за исполнением Конституции РФ, законов и законностью нормативных правовых актов органами исполнительной власти, органов законодательной власти субъектов РФ и местного самоуправления, органами контроля, военного управления, их должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Надзор за исполнением законов судебными приставами. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержание задержанных и заключенных под стражу.


  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт


Похожие:



Если Вам понравился наш сайт, Вы можеть разместить кнопку на своём сайте или блоге:
refdt.ru


©refdt.ru 2000-2013
условием копирования является указание активной ссылки
обратиться к администрации
refdt.ru